根据《公司法》以及《公司登记管理条例》，非上市股份公司的股东变更不属于工商变更登记事项。从某种程度上看，股份公司的股份自由转让主要源于其资合性特征，通过不同商事主体享有股份，可以促进了社会资金行业和产业之间的流动，有效地调节了投资结构和经济结构。因此，在没有外部登记的情况下，由于法律法规并未作出具体明确的强制性要求和一般规定性要求，在有股份转让内部登记的公示下，确定其股份变动的公信力和对抗力。

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