宁夏律师：

　　行政诉讼是“民告官”的诉讼，行政机关是应诉者，不存在“行政机关委托的诉讼代理人”。

　　根据行政诉讼法规定，在行政诉讼活动中，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。

　　行政行为的相对人，才是行政诉讼人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：

　　(一)律师、基层法律服务工作者;

　　(二)当事人的近亲属或者工作人员;

　　(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

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