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    重整制度的立法目的与破产清算将债务人的财产公平的分配给债权人的立法旨意不同，其更侧重于拯救身陷困境的债务人，实现企业再建。因此我们可以这样理解重整：重整，是指在企业无力偿债的情况下，依照法律规定的程序，保护企业继续经营，实现债务清理和企业调整，使之摆脱困境，走向复兴的再建性债务清理制度。

    按照新破产法的规定，重整程序的申请人分为两种情况：

    1、破产案件受理前的初始重整申请，可以由债务人或者债权人提出。

    2、破产案件受理后，破产宣告前的后续重整申请，初始申请为债权人申请债务人破产清算的，可以债务人或者持有债务人注册资本1/10以上的一名或数名出资人提出。

    人民法院经审查认为重整申请符合破产法的规定的，应当裁定许可债务人进行重整并予以公告。

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