年底前落实到位，他们的工资不低于公务员

　　教育部会同国务院教育督导委员会办公室，将 “义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平” 落实情况纳入对省级政府履行教育职责督导的重要内容和义务教育优质均衡县评估的重要指标。通过印发通知、召开会议、内部通报、实地调研等多种方式，对各地落实情况开展调研督促，确保今年年底前全国所有的县级区域都要落实到位。

　　★ 9 月 10 日，第 36 个教师节到来。

　　★ 对 “十四五” 期间教师队伍建设的谋划部署正在进行中；

　　★ 一系列强师惠师举措近期密集出台；

　　★ 集中走访慰问优秀教师、离退休老教师、乡村一线教师、家庭困难教师等，包括钟南山在内的 12 位教师被评为全国教书育人楷模……

　　尊师重教的氛围日益浓厚，教师的发展环境也在不断优化中。尤其值得关注的是，2020 年的特别任务在教师节到来之际再次被强调：“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”，将在年底前在全国所有县级区域落实到位。

　　业内专家指出，教育大计，教师为本。教师平均工资不低于或高于当地公务员，口惠更须实至，使广大教师更加安心从教、热心从教。

　　中央三令五申保障教师待遇

　　在保障教师待遇政策上，党中央国务院有着明确的底线和红线。“财政教育经费要优先保障中小学教职工工资发放”“社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用”“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”…… 近年来从中央到地方出台的一些条例、规定，对此颇为重视，不断重申并敦促落实。仅在 2018 年，国务院在发布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，首次提出教师工资不低于公务员工资的目标后，就又连续发布了 5 份文件，都提到教师涨工资的要求，承诺 3 年之内解决。

　　■ 今年更是出台多项政策，释放出加大力度确保上述要求落到实处的信号。

　　 今年 3 月，国务院教育督导委员会办公室发出通知：对 2020 年义务教育教师工资收入落实情况督导作出具体安排。要求 “2020 年底前实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平” 的总体目标。

　　5 月 19 日，国务院教育督导委员会办公室主任田祖荫在教育部召开的新闻发布会上明确指出：义务教育教师工资水平不低于公务员，要求今年底以前必须完成这项任务，作为一项硬任务，要求各地开展自查，“下半年大概 9、10 月份的时候，我们将组织实地督查”。

　　7 月 1 日起，国务院教育督导委员会办公室在 “微言教育” 和“中国教育督导”微信公众号同步开通“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平举报平台”。如果有拖欠义务教育教师工资、学校所在地义务教育教师平均工资收入水平低于当地公务员的情况，可以实名举报。国务院教育督导委员会办公室将就收到的实名举报线索，督促有关地方核查处理。对义务教育教师反映强烈、带有普遍性的重要问题线索，将派员进行督察。经查证属实，较为典型的问题，将予以公开曝光。

　　有评论指出，国务院有关部门开通举报平台，显然是为潜在的权益受损教师公开撑腰，要对胆敢克扣教师工资的地方 “动真格”。

　　早在 2019 年底教育部就已明确了 2020 年的这一工作要点——出台文件要对全国各地落实 “义务教育阶段教师工资不低于公务员” 进行督察。如果出现问题，会采取约谈、问责形式加强当地政府的整改落实。

　　■ 各地在提高教师工资及待遇方面也是动作不断。例如：

　　◎ 山东提出确保所有县（市、区）义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

　　◎ 福建就义务教育教师平均工资收入水平低于当地公务员平均工资收入水平的问题，对 3 个县（市、区）政府主要负责人进行约谈。

　　◎ 云南、四川、湖南、广东等地也采取了发补助等方式来提高教师待遇，提高教师的工资水平。

　　两百亿元用于教师医疗住房

　　在 2020 年，教师平均工资不低于公务员这一规定有望真正落地落实。

　　“我们会同国务院教育督导委员会办公室，将‘义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平’落实情况纳入对省级政府履行教育职责督导的重要内容和义务教育优质均衡县评估的重要指标。通过印发通知、召开会议、内部通报、实地调研等多种方式，对各地落实情况开展调研督促，确保今年年底前全国所有的县级区域都要落实到位。” 教育部教师工作司司长任友群近日透露。

　　■ 整体上来看，近年来教师获得感是在不断增强的。任友群介绍：

　　◎ 2015 年至 2019 年，中央财政投入 100 亿元，实施国培计划中西部项目和幼师国培计划，培训乡村教师校园长 950 万余人次，地位待遇明显改善，全面实施乡村教师生活补助。

　　◎ 近 5 年来，中央财政划拨奖补资金 206 亿元，惠及中西部 725 个县 8 万多所学校近 130 万名教师，合力实施乡村教师医疗、住房、荣誉奖励等多种保障政策。

　　◎ 据国家发展改革委社会发展司司长欧晓理介绍，国家发改委 “十二五”“十三五” 期间累计安排中央投资超过 200 亿元，支持建设了 40 多万套农村教师周转宿舍，从高原、山区、牧区等条件最艰苦的地方做起，有力改善了乡村支教、交流和特岗教师的基本工作生活条件，为他们安心从教解决后顾之忧，也为教育均衡发展提供了坚实的支撑。

　　◎“十三五” 期间，国家发改委深入实施教育现代化推进工程，累计安排 990 亿元，支持一大批学前教育、义务教育、普通高中、职业教育以及 “双一流” 高校等各级各类学校建设，显著改善了我国教育基础设施。“工程实施中，我们将教师办公楼、教学楼、实验室等作为重要建设内容，要求项目单位优化建设方案，切实保障教师办公用房，努力为教师提供更加良好舒心的教学工作环境。” 欧晓理说。

　　◎ 欧晓理透露，目前正在深入研究编制国民经济和社会发展 “十四五” 规划《纲要》，“我们将始终坚持教育优先发展、教师优先保障，加强规划引领、政策激励、资金投入，不断为广大教师工作、生活、发展创造更加良好的环境”。

　　相关阅读：

　　山东拟为中小学教师减负：不得要求教师随时回复工作群信息

　　山东拟为中小学教师减负：不得要求教师随时回复工作群信息 据山东教育发布 9 月 9 日消息，山东省教育厅起草了《山东省中小学教师减负清单（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。包括五个方面：切实减轻督查检查评比考核负担、切实减轻社会事务进校园负……[更多]

　　拖欠教师4.79亿工资陆续发放

　　9月4日国务院办公厅督查室发布的通报。 乌蒙信合公司社员证上印着入社自愿、退社自由。 大方县教师银行账户陆续收到被欠工资。 9月9日，教师节前夕，是去年才实现脱贫摘帽的贵州毕节大方县补缴完毕拖欠教师4.79亿元工资津贴的最后期限。 9月4日，国务院办公……[更多]