西安律师：　　

    房屋建筑全过程造价管理具体主要有两项内容：一是造价的确定过程；二是造价的控制过程。

    一）房屋建筑造价的确定

    房屋建筑全过程造价管理范式中的造价确定是按照基于活动的项目成本核算方法进行的。这种方法的核心指导思想是：

    任何项目成本的形成都是由于消耗或占用一定的资源造成的，而任何这种资源的消耗和占用都是由于展开项目活动造成的，所以只有确定了项目的活动才能确定出项目所需要消耗的资源，而只有在确定了项目活动所消耗和占用的资源以后才能科学有效地确定出项目活动的造价，最终才能确定出一个建设工程项目的造价。所以说，房屋建筑造价的确定是造价控制的前提条件和必要过程，缺乏了造价的合理估算和科学预算，就导致了在造价控制过程中盲目操控、浪费资源、损耗时间等负面情况的出现。这种确定造价的方法实际上就是国际上通行的基于活动的成本核算的方法，也叫工程量清单方法或工料测量法。需要注意的是，我国现在全面推广的工程量清单法在项目工作分解结构的技术、项目活动的分解与界定技术方法及项目资源价格信息收集与确定等方面还存在有一些缺陷，所以必须加以改进和完善，结合我国建筑行业及各地区原材料价格情况，实事求是。与时俱进地进行造价确定，才能够形成建设工程项目全过程造价确定的技术方法和方案。

    二）房屋建筑全过程造价的控制

    全过程建筑管理范式中的造价控制是按照基于活动的项目成本控制方法进行的。这种方法的核心指导思想是：任何项目成本的节约都是由于项目资源消耗和占用的减少带来的，而项目资源消耗和占用的减少只有通过项目减少或消除项目的无效和低效活动才能做到的，所以只有减少或消除项目无效或低效活动以及改善项目低效活动的方法才能够有效地控制和降低建设工程项目的造价。这种造价控制的技术方法就是国际上流行的活动的项目造价控制方法。同时我们可以指导，只有合理有效并且切合实际的控制造价，才能保证工程进度的顺利进行，各方利益得到最大限度的实现，才能保证工程质量的优质安全。

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