警车、消防车、救护车、工程救险车有哪些优先通行的权利和义务？

北京律师答

道路交通安全法第五十三条对警车、消防车、救护车、工程救险车的优先通行的权利和义务作了明确规定。

一是，警车、消防车、救护车、工程救险车在执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具。所谓“警车”是指公安机关、国家安全机关、检察机关、审判机关和司法行政机关用于侦查、警卫、治安、交通管理、押解人犯以及其他特殊用途的巡逻车、勘察车、护卫车、指挥车、囚车等专用车辆。“消防车”是指公安机关消防部门和其他消防部门用于灭火的专用车辆和现场指挥车辆。“救护车”是指急救、医疗机构和卫生防疫部门用于抢救危重病人和处理紧急疫情等的专用车辆。“工程救险车”是指防汛、水利、电力、矿山、城建、交通、铁路等部门用于抢修公用设施、抢救人民生命财产的专用车辆和现场指挥车辆。这里要弄清楚一个概念，不是所有公安机关的车辆都是警车。同样，也不是所有的公安消防机构、医疗卫生机构、有关的工程建设单位的车辆都属于消防车、救护车、工程救险车。根据道路交通安全法第十五条的规定，警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。即使是警车、消防车、救护车、工程救险车也不是任何时候都可以使用警报器、标志灯具，只有在执行紧急任务时才可以使用。“警报器、标志灯具”主要是指按照有关规定安装在上述特种车辆上，能发出异常音响或灯光，以便地其他车辆或行人识别避让的警示装置。对于什么情况属于“执行紧急任务”，有关部门对警车、消防车、救护车、工程救险车的使用管理都作了具体的规定，如消防法规定，消防车辆在执行火灾扑救任务或者执行其他灾害、事故的抢险救援任务时即为执行紧急任务；警车管理规定明确警车在执行赶赴刑事案件、治安案件、交通事故及其他突发事件现场；追捕在逃的犯法犯罪分子；追缉交通肇事逃逸人员和车辆；押解人犯或赶赴现场；执行警卫、警戒和治安、交通巡逻等任务时，可以使用警灯、警报器。

二是，警车、消防车、救护车、工程救险车在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。也就是说，执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车可以逆向行驶、超速行驶、闯红灯、在禁行区行驶，其他车辆和行人都必须为他们让行。但是，特种车辆在行驶道路通行优先权时，必须是在确保自身和其他车辆、行人安全的前提下，这既是一个条件，也是一个要求，这就要求特种车辆在行驶时要提前开启警报器和警示灯具，警示来往车辆和行人，注意安全。

三是，警车、消防车、救护车、工程救险车在非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享道路优先通行权。实践中有的特种车辆只要上道路行驶就开启警报器、标志灯具，不按规定的路线行驶，超速行驶，根本不是执行紧急公务，有的甚至是挪用特种车辆从事其他的工作，搞特权。这种状况不仅严重地影响了正常的交通秩序，也损害了有关部门的形象，群众意见极大。为了规范警报器、标志灯具的使用，防止道路优先通行权的滥用，道路交通安全法进一步明确规定非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有道路优先通行权。这是以法律的形式对其行为作出的禁止性规定，如有违反，一经查证属实，也要依照本法的有关规定进行处罚。

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