如何加强交通警察队伍的执法水平？

北京律师答

道路安全事关人民群众出行秩序和效率，以及人民群众生命财产安全，是一项重要的管理工作，同时，也是一项专业性很强的工作，特别是随着现代交通的发展、路况的变化和信息化技术的应用等，对道路交通管理者的执法水平和能力要求越来越高。交通警察执法直接面对广大人民群众，是国家治理能力体系和能力建设的一面窗口。因此，加强对交通警察的管理，保证其执法水平和效率，是非常必要的。公安机关交通管理部门只有不断加强交通警察队伍建设，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平，才能适应现代社会道路交通安全管理工作的需要，才能正确履行职责，完成使命。道路交通安全法第七十八条对此作了专门规定，公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。为加强交通警察队伍的执法水平，规定了三个方面的举措：

一是，加强管理，提高交通警察的素质和管交通的水平。队伍建设的总目标是建立一支廉洁、公正、文明、高效的交通警察队伍，特别是应当做好以下几项工作：（1）政治素质过硬，牢固树立为人民服务的意识，在工作中严格遵循方便群众的原则，公正、文明执法；（2）业务素质过硬，熟悉交通安全管理法律、法规及相关的法律规定，熟悉交通安全管理业务，依法管理交通安全工作，及时、高效地疏导交通，处理交通事故；（3）身体素质过硬，许多交通警察是战斗在城市、乡村道路安全管理的第一线，没有好的身体素质难以胜任艰苦而重要的工作；（4）保障有力，就是要配备先进的管理设施和设备，要形成一套科学的管理体制。

二是，对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训。维护道路交通秩序、预防和减少交通事故、管理车辆和驾驶员等工作都离不开交通警察的具体工作，交通警察要胜任这些工作必须具备良好的业务素质，根据道路交通变化和需要，不断学习、培训。包括法制和交通安全管理两方面业务的培训。法制培训是要使每一个交通警察熟悉和掌握交通安全管理方面的法律、法规以及相关的刑事、民事法律，如道路交通安全法、道路交通管理条例、道路交通事故处理程序规定，以及《刑法》中有关交通肇事罪、危险驾驶罪的规定、民事法律中有关交通事故各方民事责任的规定等等。交通安全管理业务培训是要使交通警察对于交通安全管理工作的内容、工作程序及提高工作效率的办法等业务知识有全面的了解，并能熟练运用。特别是要提升应用现代科技、人工智能、大数据方面的水平。

三是，规定了公安机关交通管理部门应当对交通警察进行考核，只有考核合格，能够胜任工作的才能上岗工作，对于经过考核不合格的，不得上岗执行职务。就是说，交通警察不是有了资格后就一劳永逸端铁饭碗，是需要培训考核的，考核不合格就不能再上岗执法。这对于促进交通警察提高业务素质，保证执法水平和执法效率有着积极的意义。

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