对未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的应如何处罚？

北京律师答

道路交通安全法第十九条中规定，驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，应当承担相应的法律责任。

“未取得机动车驾驶证”，是指无证驾驶的违法行为人由于本人没有申请、不符合驾驶许可条件、考试不合格等原因，没有取得公安机关交通管理部门发放的机动车驾驶证。实践中，以下两种情形也属于“未取得机动车驾驶证”：（1）违法行为人在驾驶机动车时持有的机动车驾驶证的准驾车型与实际驾驶的车型不符的。比如，持有小轿车驾驶证的人驾驶大型客车的，相对于大型客车而言，该驾驶人是未取得该种机动车驾驶证。（2）无证驾驶违法行为人持有的是境外机动车驾驶证的。根据道路交通安全法第十九条第三款规定，境外的机动车驾驶证不能直接在我国使用，持有境外机动车驾驶证的人，要经公安机关交通管理部门考核合格并发给我国的机动车驾驶证后，才能在我国驾驶机动车。“机动车驾驶证被吊销”，是指受到公安机关交通管理部门“吊销机动车驾驶证”处罚的情形。根据道路交通安全法第八十八条规定，吊销机动车驾驶证是对道路交通安全违法行为的一种处罚种类。机动车驾驶证被吊销后，该证件即告无效，要按照机动车驾驶证管理规定，经过一定期限后，重新申请领取机动车驾驶证。因此，机动车驾驶证被吊销，没有重新取得机动车驾驶证的，原机动车驾驶证持有人实际上与“未取得机动车驾驶证”没有什么不同。所谓“机动车驾驶证被暂扣”，是指机动车驾驶证受到公安机关交通管理部门“暂扣机动车驾驶证”处罚的情形。暂扣机动车驾驶证也是对道路交通安全违法行为的一种处罚种类，暂扣的期间主要有三个月、六个月等，在此期间，该机动车驾驶证持有人不得驾驶机动车。

根据道路交通安全法第九十九条的规定，对未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，公安机关交通管理部门可以处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。

应当注意，以下两种情形不适用本款规定：（1）使用伪造、变造的机动车驾驶证的。此种情形虽然实质上属于“未取得机动车驾驶证”，但由于道路交通安全法第九十六条对该违法行为及其处罚另有专门规定，因此应当适用该条规定处理。（2）机动车驾驶人有机动车驾驶证而未随身携带的。该行为虽然也属于道路交通安全违法行为，但并不构成本项规定的无证驾驶违法行为，不适用本款规定，而应当适用道路交通安全法第九十五条规定处理。

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