集体经济组织的负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的怎么办？

北京律师答

物权法第六十三条第二款规定：“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。”

集体所有的财产一般要由集体经济组织经营管理，村民委员会也可以代表集体经营管理村集体所有的财产。因为集体所有的性质，集体所有的财产应当采取民主管理的模式，涉及集体成员重大利益的事项，应当依照法定程序或者章程规定，由本集体成员（或者其代表）来共同决定。本集体成员有权参与集体经济组织的民主管理，监督集体经济组织的各项活动和管理人员的工作。现实中，有的集体经济组织、村委会的负责人违反法定程序或者章程规定，擅自决定或者以集体名义作出决定，低价处分、私分、侵占集体所有的财产，严重侵害集体成员的财产权益。针对这种情况，物权法赋予了集体成员请求人民法院撤销集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的不当决定的权利。

关于集体成员诉权，主要有以下几个内容：一是，每个集体经济组织成员都可以针对集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的损害其权益决定，向人民法院请求撤销该决定。这里的“集体经济组织”不仅仅包括农村集体经济组织，也包括城镇集体经济组织。二是，提起诉讼的事由，是集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定，侵害了该集体成员的合法财产权益。三是，提起诉讼的时间，根据民法总则的规定，集体成员从知道或者应当知道其权利被侵害时起三年内，可以向人民法院提起诉讼，请求撤销不当集体经济组织或者村民委员会管理人作出的不当决定。

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