将承包经营权作为用益物权的意义是什么？

北京律师答

物权法明确将农村土地承包经营权规定为用益物权。在农村土地承包法颁布之前，人们对土地承包经营权大多是从债权的角度即承包合同的角度来认识的。2002年颁布的农村土地承包法将土地承包经营权作为用益物权，但未明确使用“用益物权”的概念。根据物权的特征和土地承包经营权的实际状况，将土地承包经营权确立为用益物权，更有利于保护土地承包经营权人的利益。

\1. 土地承包经营权中的各项权利为法定权利，不得随意变更。而合同权利依双方当事人约定，难以避免因发包人违反合同等行为对土地承包经营权造成侵害。

\2. 土地承包经营权作为用益物权，期限较长，比较稳定。而合同的期限一般较短也容易发生变化。

\3. 承包人作为用益物权人，可以对抗发包人的侵害，土地承包经营权不能被任意剥夺，承包地被违法收回后，可以要求返还。而合同有可能随意解除，承包地被违法收回的，承包人虽有可能获得金钱赔偿，但返还承包地并不必然。

\4. 承包人可以以用益物权人的地位直接对抗第三人的侵害，包括政府的违法干预。

\5. 承包人享有经营自主权，发包人不得干涉。而合同可以变更，难以避免发包人强令承包人不变更就解除合同的现象发生。

\6. 承包人依用益物权享有自主将土地承包经营权流转的权利基础，任何人不得强迫或者阻碍。而依合同关系难以形成流转的基础，而且往往受到对方的限制。

\7. 在征地补偿时，承包人可以作为独立的权利主体，土地承包经营权可以作为独立的财产权利获得相应的补偿，而不是仅作为合同一方当事人被忽视。

　　相关阅读：

　　土地承包经营权人享有哪些基本权利？

　　土地承包经营权人享有哪些基本权利？ 北京 律师答 物权法第一百二十五条规定：土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 这一条进一步明确了土地承包经营权的物权性质。……[更多]

　　以农村土地承包经营权或者乡镇、村企业的建设用地使用权抵押的，其抵押权实现有什么特别规定？

　　以农村土地承包经营权或者乡镇、村企业的建设用地使用权抵押的，其抵押权实现有什么特别规定？ 北京 律师答 用于农村土地承包经营的荒地的所有权，属于农民集体所有或者国家所有依法由农民集体使用，乡镇、村企业的建设用地属于农民集体所有。为了保护我国农……[更多]