如何理解符合法定情形，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布？

北京律师答

消费者权益保护法第五十六条第二款规定，经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。

在市场经济中，信用是进行正常商业活动和金融活动的前提和基础。我国要发展社会主义市场经济，就必须建立和完善各项信用制度。

建立信用档案制度，对于打击经营者的失信行为，防范和化解不安全因素，强化经营者的责任意识，引导企业诚信守法，促进行业稳定和发展，维护正常的社会经济秩序，保护群众权益，推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，具有重要的现实意义。旅游法第一百零八条规定：“对违反消费者权益保护法规定的旅游经营者及其从业人员，旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案，向社会公布。”商标法第六十八条第二款规定：“商标代理机构有前款规定行为的，由工商行政管理部门记入信用档案；情节严重的，商标局、商标评审委员会并可以决定停止受理其办理商标代理业务，予以公告。”

负有消费者保护职责的各有关行政部门如工商行政管理部门、质量监督部门、食品药品监督管理部门、农业部门、工信部门、商务部门等，应当按照各自职责建立信用档案，根据消费者权益保护法以及其他法律法规的要求，在对违法经营者予以行政处罚的同时，将其违法行为记入信用档案，并及时向社会公布，以利于公众查询，将违法经营者及其违法行为曝光。

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