治安管理处罚法为什么要规定尊重和保障人权原则？

北京律师答

治安管理处罚法规定的尊重和保障人权原则，是宪法关于国家尊重和保障人权原则在治安管理处罚法中的具体体现。治安管理处罚法无论是从涉及公民权利的广度还是深度来看，对于贯彻宪法尊重和保障人权的要求具有重要意义。治安管理处罚法规定的违反治安管理行为的范围非常广泛，从扰乱公共秩序、妨害公共安全，到侵犯人身权利和财产权利、妨害社会管理，几乎涉及社会生活的各个方面。治安管理处罚法规定的强制措施和处罚手段对公民人身和财产权利的影响也是比较大的，涉及对财产的扣押、收缴、追缴，罚款，对许可证的吊销，尤其是在涉及公民人身自由方面，规定了拘留这种较为严厉的处罚措施。从执法主体看，治安管理处罚由各级公安机关及其人民警察实施。总的来说，绝大多数公安机关及其人民警察在治安管理工作中能够做到依法办事，但实践中个别公安机关、人民警察违法行使职权，侵犯公民权利的案件也时有发生，有的地方问题还比较突出。主要表现是乱罚款、殴打违反治安管理行为人、不尊重违反治安管理行为人的人格等。治安管理处罚法强调公安机关及其人民警察实施治安管理处罚，要尊重和保障人权，保护公民的人格尊严，就是针对这些情况的。此外，治安管理处罚法关于严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段取证的规定，关于传唤程序和时间的规定，关于不得体罚、虐待、侮辱他人，不得超过传唤时间限制人身自由的规定等，都是这一原则的具体体现。

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