如何理解社会治安综合治理的含义？

北京律师答

治安管理处罚法第6条规定，各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。这一规定主要有两层含义：

一是，维护社会治安秩序要坚持综合治理的方针。改革开放以来，我国经济社会发展取得了很大进步，但也不断面临新的矛盾和问题需要努力去解决，社会治安问题就是其中之一。虽然我国社会治安形势总体上是好的，但是也存在一些不容忽视的突出问题，如一些地方严重危害社会治安的刑事犯罪活动和违反社会治安管理的违法行为发案数较高，人民群众安全感受到较大影响等。对于改革中出现的问题，需要进一步深化改革，研究和探索新的工作思路、方法来加以解决。针对我国社会治安方面存在的问题，中共中央和全国人大常委会1991年就在总结改革开放以来维护社会治安秩序工作基本经验的基础上，分别作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》。在随后的时间里，各地区、部门积极探索综合治理的措施，调动各方面积极性，注重从源头上解决关系到社会治安秩序的各类问题，形成了各方面齐抓共管，共同维护治安秩序、维护社会稳定的良好局面。这些年维护社会治安工作的经验证明，必须继续坚持社会治安综合治理的方针，进一步创新社会治安综合治理的措施和工作方法，完善社会治安综合治理工作机制。

二是，各级人民政府要采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。加强社会治安综合治理，关系到改革发展稳定的大局，关系到国家的长治久安。由于我国正处在社会转型期，各种社会矛盾相对比较突出，群体性事件时有发生，影响社会治安秩序的隐患比较多。而我们的法制建设、思想教育和治安管理等方面工作还没有完全跟上，一些地方基层组织软弱涣散，群防群治工作受到削弱，社会治安综合治理措施没有落到实处。针对这些情况，各级人民政府要进一步提高对社会治安综合治理工作重要性的认识，切实加强组织领导，担负起维护社会治安和稳定、保一方面平安的政治责任，扎扎实实抓好社会治安综合治理工作。要积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法，采取各种有效措施，动员全社会的资源和力量，妥善处理和解决各种不利于社会稳定的矛盾，化解各种消极因素，为我国建设社会主义现代化国家提供一个稳定的社会环境。

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