制作询问笔录应当遵守那些规定？

北京律师答

询问笔录是在公安机关在询问过程中制作的，用以记载询问中提出的问题和回答，以及询问过程中所发生事项的重要文书。在办理治安案件时，应当充分保障违反治安管理行为人陈述和申辩的权利，他可以对本人实施违反治安管理行为的情况作出陈述，也可以提出相关证据、理由，证明自己没有实施违反治安管理行为，不应受到治安管理处罚，或者应当从轻、减轻、免除处罚。由于其陈述和申辩是以口头方式作出的，应当通过一定的方式固定下来，以作为案件处理的依据，并在随后的行政复议或者行政诉讼中作为审查的依据。准确地制作询问笔录，既有利于公安机关查明事实，正确处理案件，又有利于保护公民陈述和申辩的权利。为了保障询问笔录客观、准确地记载询问的内容，治安管理处罚法第八十四条中规定，询问笔录应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以提出补充或者更正。被询问人确认笔录无误后，应当签名或者盖章，询问的人民警察也应当在笔录上签名。具体来讲，询问笔录在制作后应当履行下列程序：

一是核对。也就是交给被询问人阅读，由被询问人核实是否客观、准确地记载了对他的提问和他的回答。如果被询问人没有阅读能力或者不便阅读，如被询问人是文盲，不能阅读文字的；或者被询问人是盲人或者患其他疾病等，无法阅读的，询问人应当将笔录向其宣读。向其宣读时，应当完整、准确，不应当只宣读一部分或者有选择地宣读。

二是补充、更正。在被询问人核对后，如果被询问人认为记载有遗漏或者差错的，可以提出补充或者更正的要求，询问人应当进行补充或者更正。记录人员一般应当忠实记载被询问人的回答，但是并不要求其一字不差地记载被询问人的原话。在办案实践中，对被询问人回答的顺序、用语等可以进行适当的调整和概括，但必须完整、准确地体现被询问人的意思。对与案件无关的事实，也可以不记录。如果确实属于应当记录而没有记录的，或者没有正确记录被询问人意思的，经被询问人提出，遗漏的应当补充，错误的应当更正。

三是签名、盖章。如果笔录核对无误，或者虽有遗漏、差错但已经补充和更正的，被询问人应当在笔录上签名。如果被询问人不会写字的，也可以盖章。不会写字也没有印章的，可以在记录人员注明其名字的地方按指印，这种情况应当视为签名或者盖章。询问的人民警察也应当在笔录上签名。对补充、更正的地方，应当由被询问人按指印。这样，既表明了询问人、被询问人对记录内容负责的态度，也可以防止篡改、伪造询问笔录。

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