老陈在自家房屋周围种植的果树马上就要收成。但当地交警部门上门找到老陈，告知其种植果树因离省道太近，遮挡了前方“连续急弯”的交通标志，有很大安全隐患，责令其对遮挡交通标志的果树予以砍伐。老陈问交警能不能过几个月等果子摘完再砍，交警回答老陈，如果其拒不执行的话，会对他处以罚款，并强制砍伐，砍伐费用由老陈承担，而且逾期不缴罚款的话，还可以每日加处罚款。老陈拨打法律咨询热线询问，交警说的是否合法？

北京律师答

交警的说法符合有关法律关于对行政强制执行的规定。《行政强制法》第十二条规定，行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。《道路交通安全法》第一百零六条规定，在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍；拒不执行的，处二百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。

这里主要涉及到排除妨碍、代履行和加处罚款三类行政强制执行。其中，排除妨碍来源于民法通则和侵权责任法规定的民事责任形式，是排除对权利人行使人身权或者财产权的阻碍。在行政管理中，公民、法人或者其他组织的行为侵害侵害了公共利益，影响了行政管理秩序，因此也可能要承担排除妨碍的责任。代履行是当事人拒绝履行行政决定的义务, 其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源时，由行政机关或者第三人代替当事人履行行政决定的义务的执行方式。加处罚款是对于拒不履行行政决定确定的金钱给付义务的当事人，以加处新的金钱给付义务的方式，迫使当事人履行。行政处罚法第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款。因此，交警的说法有法律依据，老陈最佳做法应当是先履行有关行政决定，对有关决定不服的可以提起行政复议或行政诉讼。

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