某群众在中国政府法制信息网看到了《反走私工作条例》（征求意见稿）征求意见的通知，对该征求意见稿中查封、扣押涉嫌走私进口货物等关系切身利益的行政强制措施规定有自己的理解和看法，想了解公民个人如何对立法提意见？

北京律师答

立法法第五条规定：“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。”行政强制法第十四条规定：“起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见”。国家有关部门严格贯彻民主立法的要求，在中国政府法制信息网上公开征求意见，公民等可以在网站上直接反馈修改意见和建议，方便又快捷。一般情况下，国家有关机关也会通过听证会或者论证会等方式听取意见。起草部门在向国务院作起草说明时，会阐述制定该条例以及行政强制的必要性等。

随着网络技术的发展，通过网络征求社会公众意见成为新兴的征求意见方式，全国人大常委会、国务院和一些有立法权的地方人大、地方政府等在制定法律、法规、规章等时，除依法决定不公布的外，要求每个法律、法规、规章草案都要通过网络向社会公开征求意见。公开征求意见是推进科学立法、民主立法的一项重要举措，立法只有坚持走群众路线，充分发扬民主，才能集思广益，把党的主张和人民的意志有机统一起来，使法律真正体现人民群众的意愿。广大人民群众也应该积极参与立法程序，充分表达自己的意志和愿望，使得立法反映民意、集中民智、凝聚民心。

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