行政强制法的坚持教育与强制相结合原则是指什么？

北京律师答

行政强制法第六条规定，实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。坚持教育与强制相结合原则要求行政机关在采取行政强制措施之前，必须告诫当事人，通过说服教育工作，给当事人依法自觉履行法定义务的机会。在行政强制执行过程中，行政机关既要保持严肃性、权威性，又要对当事人进行必要的说服教育。经说服教育后当事人仍不自觉履行法定义务的，方可实施行政强制。教育的方式多种多样，可以是说理、讲解、宣传、鼓励，也可以是批评、督导。教育行政相对人自觉守法，自觉履行法定义务，不仅可以达到行政执法的目的，也可以提高行政执法机关的执法效能。坚持教育与强制相结合原则，并不意味着说服教育是所有行政强制的前置条件，更不能理解为可以以教育来替代行政强制。应当说，教育与强制是相互促进、相互依存的，行政强制本身也是一种特殊的教育方式。教育与强制相结合原则在行政强制法其他法条也有相关具体规定，如对违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。

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