村委会能直接做主，流转村民承包地吗？

村民大会是农村经济集体最高的决策会议，关于农村经济集体组织的很多事项，都可以通过村民大会进行表决，而土地征收问题通常由村民大会决议，那么，村委会能直接做主，流转村民承包地吗？

网友咨询：我家有几亩山林地，因为常年在城里打工生活就没太管，前不久村里的亲戚说林地被村委会流转给别人了，我根本不知情，请问村委会有这个权利吗？我们回去能要回我的承包地吗？

湖南邵阳盘明勇律师讲解：

村委会是无权在不经农户同意的情况下流转农户的承包地的。依据您的描述，村委会的做法显然是侵犯了您的合法权益，您完全有权利回村要回自己的承包地。

土地承包经营权流转原则

依据《农村土地承包法》第三十八条有关 “土地承包经营权流转原则” 的规定，应当遵循：依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地承包经营权流转。所以，土地流转是农民自愿的行为，村委会无权干涉农户流转土地经营权。

要强调的是：农户在流转土地时，选择流转方式，都须向发包方备案，有的还需要同意，程序要合法。如果村委会强迫干预土地流转，村民有权拒绝，村民可以依法维权。

《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

湖南邵阳盘明勇律师补充：

政府违法征地将会受到什么处罚

(一) 擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让的如何处罚

根据《土地管理法》第 81 条规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地主管行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并处罚款。

(二) 买卖或者以其他形式非法转让土地的如何处罚

根据《土地管理法》第 73 条规定：“买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得; 对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施; 可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分; 构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

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