人才引进指因工作需要，当地的单位录用一个外省、市的在职的，且就业至少达到一定年限的人员，学历高于当地人才引进的最低要求的人才来当地就业的政策！为了落实人才引进政策多地都推出了人才优惠购房、住房补贴等优惠条件以吸引人才落户。但是近日有消息指出竟然有人利用人才引进政策伪造假身份进行购房，然后进行倒卖，以此赚取中间差价。这使得真正有购房需求的高学历人才无法购买房产进行落户，严重的损害了人才引进的政策环境，这些黑中介是如何伪造身份倒卖房产的？下面请陈政宏律师为您介绍详细情况。

　　人才优先购房、毕业生租房补贴、人才公寓……各地为吸引人才落户、择业，开出许多安居优惠。然而记者近期在江苏南京调研发现，部分中介借助“挂靠”高新技术企业、代考资格证等方式，帮购房者伪造“人才身份”，优先购买新楼盘牟利，扰乱市场秩序，损害城市人才引进成果。

　　“现在人才购房资格成了‘香饽饽’。要是再摇不到房，我也得想办法弄一个。”一位购房者如是说。记者近期走访部分南京楼盘开盘现场发现，有的新盘综合“中签率”不足20％，有的甚至只有个位数。众多普通购房者数次参与新盘摇号都无果而终。受调控政策影响，在部分区域，新房和周边二手房存在“价格倒挂”，买到一套新房甚至就意味着“净赚上百万”。持有“人才购房资格”摇号的购房者买到的概率会更大。从2020年开始，南京从新推出的商品房源中拿出两到三成，优先给符合条件的人才购买。购房者需具备高学历，并在认定的高新技术企业等机构任职，同时具备社保缴纳记录。然而，原本城市为吸引人才，下大力气推出的安居优惠，却被一些不法中介和炒房者视为商机。

　　“还在傻傻摇号吗？帮你走捷径。”“专业代办人才购房资格。”在售楼处附近和咸鱼等二手交易网站，记者发现不少中介打出的小广告。添加中介微信后，也可刷到其频繁发布的代办人才购房资格、大学生租房补贴的信息。记者暗访了位于南京江宁大学城附近的一家代办中介。尽管地处繁华的商场内，这家公司没有悬挂店招，更无任何提示标志。宋姓负责人向记者表示，可代办“人才购房资格”，费用2万元左右，申请批下来后付款。并表示，从2020年起就开展了这项“业务”，每到热门倒挂盘开盘，咨询量就激增。“平均下来，一个月成交个七八单不成问题。”记者了解到，该公司正在办理营业执照变更，将从之前的“旅行策划”变为“地产信息咨询”公司。宋姓负责人说，这样变更后会让公司对外合作时，听起来更名正言顺。“不过，业务内容没法写进经营范围里，更无法开具发票。”在南京浦口区侨宜路的一家地产中介，负责人甚至宣称可带记者到政务大厅现场办理，资质到手后付款。南京市房地产业协会副会长张辉告诉记者，对于热点区域的一二手房价存在“倒挂”的房源，“人才购房资格”能优先摇到号，存在巨大经济利益。“有的花几万操作，就能获得百万以上的收益，所以驱使购房者和中介铤而走险。”

　　多位中介向记者表示，想操作“人才购房资格”，目前有两种途径，45周岁以下的，可挂靠高新技术企业等“戴帽机构”，并交满一定时限的社保；已满45周岁的，还可以考取高级技师证书，在资质认定上等同于博士学位。记者在江苏省南京人才安居网查询发现，已注册的人才安居企业单位已超3000家。只有在企业名录中任职的高学历人才才具备申请人才购房资质。一位中介表示，自己手上大概与七八家高新技术企业有“合作”。手续齐全，不用上班。通过“运作”，购房者便可与高新技术企业签订劳动合同、续缴一段时间社保，得到一顶“人才帽子”。前述宋姓负责人算了一笔账，2万元费用，一部分是给高企“挂靠费”，另一部分是中介的利润。此外每个月缴纳的社保，需购房者额外支出。他同时向记者“支招”，房价蹭蹭上涨，要抓紧把社保从原单位先断缴，可以请人事主管吃吃饭、“表示表示”。除挂靠高企，还有中介提供代考高级技师证书业务。因受工龄年限要求，所以购房者年龄必须满45周岁。中介表示，“基础笔试”和“技术实操”都可“安排”。“只要配合把流程走完，能写对名字和准考证号就行，证书下来也可办人才购房资格。”记者采访中发现，各家中介对政策优惠可谓“吃干榨净”。除人才购房资格外，还代申请租房补贴。为不符合要求的本专科毕业生，代办职业证书或虚构租房合同，收费5000元左右。办理成功后，可享受每月600元，3年共计21600元的南京市毕业生租房补贴。宋姓负责人说，公司之所以开在大学城，就是想为“人才”服务。从毕业生租房到人才购房，他都时刻关注政策动向。“吃政策饭，包办一条龙，自己也是为城市留住人才‘操碎了心’。”

　　陈政宏律师对此评价，好比俱乐部花大价钱引进足球明星，本来想引进“梅西”，结果引来的却是“假梅西”。不仅花的钱“打了水漂”，公众还可能会质疑政策的执行力。

　　陈政宏律师指出，这种政策套利会减弱城市引才效果。建议决策部门可在政策执行2－3年的阶段，花一部分精力来评估人才购房政策效果。“而且要能够量化，花了多少钱，拿出了多少房，吸引了多少人才，质量如何。”这种虚构人才身份的方式一定程度上扰乱了市场交易秩序，破坏房地产调控大环境，对自住买房人来说也是不公平的。但也不能因此就全盘否定人才购房政策，需要给政策一定时间做进一步调整。相关部门应加强对房产交易市场和“人才戴帽企业”的监管。比如通过大数据技术，加强对企业人员频繁流动和社保短期异动信息的追踪。

　　此前，南京市相关部门也出台方案，延长对人才社保记录的时限要求，并规定企业骗取《人才购房证明》的，取消该企业所有人才购房申请资格，纳入企业征信系统并向社会公布。对个人造假炒房的，取消人才购房资格，收回房源，2年内不得享受人才购房政策。江苏省社科院区域现代化研究院副院长、研究员丁宏指出，人才安居政策只是城市吸引人才很小的方面，最终还是要依赖城市产业发展、创新创业甚至人文环境。没有这些作为支撑，城市地价、房价终将回归到一个正常的理性水平。

　　律师表示，人才引进政策以及其他倾向于人才的政策都是为了促进城市的发展，如果这些政策被黑中介所利用而导致真正需要的人无法享受到优惠，这将损害人才引进的成果，更会阻碍城市的发展。

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