企业内部控制是指由企业董事会、管理者和全体员工共同实施的，为保证财务报告的可靠性、经营的效率以及现行法规的遵循等目的而提供合理保证的过程。它涉及企业生产经营的控制环境、风险评估、监督决策、信息与传递以及自我检测方面，从总体上透视了企业生产经营的各个环节。因此，必须建立完善、系统的内部机制，以保证企业制定的各项管理方针、制度和措施的贯彻执行，并能正确评估风险，提出防范措施，减低经营风险。