1、立案。应遵守有关时效的规定，即除法律另有规定外，对于在两年以内未发现的行政违法行为，不予立案追究。

　　2、调查。调查时行政执法人员不得少于2人，并应出示证件。

　　3、(写)处理决定。根据不同的违法情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚和移送司法机关处理等处理建议。

　　4、说明理由并告知权利。行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、证据及法律依据。

　　5、听取当事人陈述和申辩意见。

　　6、制作处罚决定书。

　　7、送达行政处罚决定书。