开发商要缴纳保证金的行为是需要按照合同内容具体分析。

1、银行按揭贷款保证金担保在银行界普遍存在，所以在正常情况下按揭贷款保证金是必须交的。

2、按揭贷款保证金是银行在按揭贷款过程中按照贷款总额的一定比例向开发商收取的钱，并承担按揭贷款的连带保证责任，直至房产证办理出来并完成抵押登记后，银行才将按揭贷款保证金退回开发商。

3、按揭贷款保证金担保为银行的按揭贷款提供了第二还款来源，对于维护银行的资金安全具有重要意义。

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