《广州法律援助白皮书（2020）》正式发布！ 农民工成法律援助最大群体

2020年，广州市各级法律援助机构共受理法律援助案件23313件，共为受援人挽回经济损失或取得利益25811.83万元，26526人次获得法律援助，其中农民工和妇女是获得法律援助和咨询两类服务最多的两大群体。2021年8月，广州市法律援助处、广州日报数据和数字化研究院（GDI智库）联合发布 《广州法律援助白皮书（2020）》（以下简称“《白皮书》”）。

《白皮书》主要包括法律援助建设现状、案件总体分析、案件类型分析、受援人基本情况以及法律咨询情况等五个部分，反映了在常态化疫情防控背景下，广州市各法律援助机构在积极服务和保障民生，维护经济困难群体合法权益方面做出的工作成绩。

受理法援案件23313件 民事案件占比近六成

2020年广州市各级法律援助机构共批准法律援助案件23313件。其中市级法律援助机构批准案件4924件，区级法律援助机构批准案件18389件。

从案件总体分析，刑事法律援助案件9446件，占比40.52%，民事法律援助案件13670件，占比58.64%，行政法律援助案件197件，占比0.85%。

从案件办理情况看，2020年广州全市法律援助已结案件14882件，未结案件8431件，总结案率为63.83%。

2020年全市法律援助机构共为受援人挽回经济损失或取得利益25811.83万元，其中市级法律援助机构为受援人挽回经济损失或取得利益10789.79万元，区级法律援助机构为受援人挽回经济损失或取得利益15022.04万元。从案件主体分析，全市法律援助机构挽回经济损失中为农民工讨薪共计9325.45万元，占挽回经济损失总效益的36.13%。

从受援人分类上看 农民工成法援对象最多群体

2020年广州市的法律援助对象包括农民工、妇女、未成年人、农民、外国人或无国籍人、少数民族、残疾人、老年人和军人军属。其中，农民工是最大受助的群体，共有10605名农民工获得法律援助，超过其他群体人数的总和。妇女也是受法律援助较多的群体，共6314人。其他群体的援助情况为：未成年人1372人，农民414人，残疾人254人，少数民族和外国人或无国籍人案件均为240人，老年人157人，军人军属3人。

法律咨询人数最多是妇女 达到11500人次

2020年广州全市法律援助机构共向48815人次提供法律咨询，87.24%的咨询者通过来访的方式寻求援助，12.46%通过来电的方式寻求援助。市级法律援助机构共向6797人次提供咨询服务；区级法律援助机构共向42018人次提供咨询服务。

2020年法律咨询事项共53277件 ，其中市级法律援助机构5625件，区级法律援助机构47652件。咨询类型属于“刑事”的有24671件，占所有咨询事项的46.31%。

法律咨询人数最多的是妇女，达到11500人次，占已统计对象的49.56%，农民工的咨询人数位列第二，共计7876人次，占已统计对象的33.94%。

案件类型分析

（一）民事案件降幅最大，婚姻纠纷和劳动纠纷占据前列

2020年全市民事案件的受理数为13670件，较2019年减少2705件，其中市级法律援助机构受理案件2866件，区级法律援助机构受理案件10804件。

民事案件的案由主要包括“婚姻家庭纠纷”、“追索劳动报酬纠纷”、“工伤保险待遇纠纷”、“社会保险纠纷”、“交通事故责任纠纷”、“医疗损害责任纠纷”、“产品责任纠纷”、“其他”等，其中“追索劳动报酬”案件数量排第一，表明解决劳动纠纷依然是受援人向法律援助机构寻求帮助的最主要原因。

已结民事案件承办情况大体可分为诉讼和非诉讼，而民事案件以非诉讼形式为主。已结民事诉讼案件分为五种结果：“胜诉”、“部分胜诉”、“败诉”、“调解”、“撤诉”和“终止提供”，其中“部分胜诉”案件占比较高。已结民事非诉讼案件分为四种结果：“劳动仲裁”、“调解”、“终止”、“和解”，其中以“劳动仲裁”为主。

（二）刑事案件超九千件，通知辩护案件占据九成以上

2020年刑事案件受理总量为9446件，其中市级法律援助机构1957件；区级法律援助机构共受理7489件，占总量的79.28%。见证犯罪嫌疑人、被告人签署认罪认罚具结书18096人次，均为区级法律援助机构办理。

刑事案件可以分为四种案件类型，“通知辩护案件”、“强制医疗通知代理案件”、“依申请案件”和“值班律师法律帮助案件”。其中，“通知辩护案件”最多共8593件，占刑事案件的90.97%。

已结刑事案件的采纳情况可以分为“承办人意见全部采纳”、“承办人意见部分采纳”、“承办人意见未采纳”和“终止提供”。其中“承办人意见部分采纳”的案件数最多。区级法律援助机构承办的刑事案件以未成年人案件为主，故意见采纳率较高；市级法律援助机构承办的刑事案件以“可能判处无期徒刑、死刑”和二审案件为主，故意见采纳率跟区级相比偏低。

（三）行政案件降幅超三成，败诉案件占比较高

2020年全市行政案件受理总数为197件，较2020年减少了100件，其中市级法律援助机构行政案件总数为101件，区级法律援助机构行政案件总数为96件。

已结行政案件的诉讼结果分为：“胜诉”、“败诉”、“撤诉”与“终止提供”，其中“败诉”案件占比较高。