公司未开离职证明，要向员工赔偿失业保险金损失吗？

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【司法观点】

根据《劳动合同法》第五十条的规定，用人单位有义务向劳动者开具离职证明。根据《深圳经济特区失业保险若干规定》第十条的规定，用人单位未向劳动者及时出具终止或者解除劳动关系的书面证明，导致劳动者未享受失业保险待遇，劳动者的失业保险待遇应由用人单位承担。

根据《社会保险法》第四十六条的规定，失业人员缴纳失业保险满十年的，可以领取不超过24个月的失业保险金。

本案员工非本人意愿离职，符合领取失业保险金的要求。公司没有正当理由，不向员工出具离职证明，导致员工不能合法领取失业保险金，应当就此向员工承担法定的赔偿责任。2017年深圳市最低工资标准为2130元/月，2018年8月1日开始调整为2200元/月，深圳市失业保险金领取标准在2018年5月1日后调整为最低工资标准的90%，根据上述数据，公司应当向员工支付失业保险金47457元【（2130元/月×1个月＋2200元/月×23个月）×90%】。

【基本案情】

广东省深圳市宝安区人民法院（2019）粤0306民初14042号一审判决X公司向韩某开具离职证明、支付韩某失业保险金1760元。

韩某不服，提起上诉，请求改判X公司支付其未依法为韩某开具离职证明导致的韩某失业保险金损失（月度计算标准为深圳市最低工资标准的90%【粤人社规［2018］12号】，计算期限为2018年7月4日至X公司开具合法离职证明并交予韩某之日止）。

二审期间，韩某提交了下列证据材料：

（1）电子邮件，证明韩某提前告知X公司法定代表人，要求X公司开离职证明。

（2）微信聊天记录，证明直至2020年2月27日微信沟通中X公司的人资总监依旧以接受调解为前提，再配合后期的离职证明开具和背景调查，主观刻意造成韩某不能入职其他公司的客观严重后果。

（3）入职邀请函，证明X公司故意不履行法定义务不提供离职证明，造成韩某一直不能入职其他公司，根据劳动合同法第89条规定，韩某的实质工资损失理应由X公司依法承担。

（4）社保缴纳清单，证明韩某从2006年开始缴纳失业保险且已连续超过12年，根据社会保险法46条，依法可领取的失业保险金期限为24个月。

（5）、（6）深圳人社/粤人设公告，证明广东省和深圳市失业保险金领取标准由2018年5月1日后调整为最低工资标准的90%。

（7）深人社规（2018）11号，证明深圳市2018年7月1日起调整最低工资标准。

【裁判要点】

深圳市中级人民法院二审认为，关于开具离职证明以及未开具离职证明的损失赔偿问题。

根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，用人单位有义务向劳动者开具离职证明。根据《深圳经济特区失业保险若干规定》第十条的规定，用人单位未向劳动者及时出具终止或者解除劳动关系的书面证明，导致劳动者未享受失业保险待遇，劳动者的失业保险待遇应由用人单位承担。

根据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条的规定，失业人员缴纳失业保险满十年的，可以领取不超过24个月的失业保险金。

本案韩某非本人意愿离职，符合领取失业保险金的要求。X公司没有正当理由，不向韩某出具离职证明，导致韩某不能合法领取失业保险金，应当就此向韩某承担法定的赔偿责任。

2017年深圳市最低工资标准为2130元/月，2018年8月1日开始调整为2200元/月，深圳市失业保险金领取标准在2018年5月1日后调整为最低工资标准的90%，根据上述数据，X公司应当向韩某支付失业保险金47457元【（2130元/月×1个月＋2200元/月×23个月）×90%】。原审法院对此计算有误，本院依法予以纠正。

【案例索引】

深圳市中级人民法院（2020）粤03民终4413号。

来源：劳动法同学会