舟山市司法局以行政执法协调监督体系建设试点为契机,努力构建“权责清晰、运行规范、高效协同、成效可期”的“2345”行政执法协调监督体系。一是设立“两个前沿哨所”。布控基层监督联系点和监督热线,作为延伸执法监督基层触角的两个哨所,切实解决基层监督“灯下黑”问题。目前,已在全市3家重点企业协会、4个乡镇(街道)、1家基层站所设基层执法监督联系点8个,组建“哨兵”工作联络群,发放执法监督工作手册和监督流程图400余份,收集执法类线索和意见建议50余条,通过热线督办执法类投诉案件90余件。二是创推“三大协作机制”。创新建立与司法裁判机关、人大机关、新闻媒体机构三大协作机制,签订协作备忘录,依托“两法衔接”、媒体问政、法治巡察等制度提升监督效能。2021年,市司法局与法院召开专题研讨会4次,破解执法实务问题10余个,与检察院联合开展涉海“两法衔接”专题调研,联合人大开展《浙江省民营企业发展促进条例》专项监督,督促各执法部门轮流做客“阳光热线”直播间34次。三是深化“四项长效制度”。推行“模块化”监督工作法,通过对执法“三项制度”、执法评议、执法监督、责任追究等成熟制度体系的标准化归整和模块化重构,提升执法协调监督规范化水平,现已制定本地化制度13项,梳理格式化文本37个,实现执法监督常规任务整体嵌套,阶段任务即插即用。四是组建“五大监督阵列”。组建由专职监督、基层监督、法治监督、人民监督和专业监督等五大阵列组成的监督“矩阵”,形成覆盖多领域、多环节、多层次的监督团队,现有法治监督员170名,选聘专业监督人才20名,并组织200余名基层法律顾问参与各类监督活动30余次,提出监督建议400余条。