2019年年底,北京市将实现道路停车电子收费全覆盖。官方透露,在率先实现电子停车收费的东城、西城和通州,黑收费、乱收费、议价等现象已基本杜绝。
从5月8日起,北京市人大“两条例一决定”执法检查组将兵分七路,分别前往海淀等城区和通州,就非机动车通行秩序、互联网租赁自行车管理、停车泊位供给和管理、快递车辆管理、电动自行车销售等情况展开执法检查。
根据2019年监督计划安排,北京市人大常委会将对北京贯彻落实《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市人民代表大会常务委员会关于修改〈北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法〉的决定》的情况进行检查,即“两条例一决定”执法检查。
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现场
人行横道逆行电动车主被罚
5月9日上午,检查组来到黄庄路口,8时40分,正逢早高峰,黄庄路口人来车往,路口有交警在引导行人和非机动车通行。
检查组到达现场不久,在路口的东北角,一男子骑着一辆电动车,后座载着一名成年女子,前面还站着一个小孩。交警赶紧拦下他,告诫这名男子电动自行车不能载成年人。考虑到车主带着孩子,交警对其进行了劝离处理。在对面,交警对一辆在人行横道上逆行的电动自行车也进行了处罚,在人行横道上骑行及逆行两项共罚40元。交警解释,“非机动车在人行横道上只能推行,不能骑行。经劝阻,骑行人仍不听从的,这种情况要罚款20元。”
海淀交通支队中关村大队副大队长付云辉介绍,去年,他们大队每个月对非机动车违规的处罚基本在一两千笔。从今年5月1日开始进行处罚至今,他们大队已经处罚了近2000笔,一周的处罚量相当于之前一个月的。
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电动自行车
超标电动自行车如何界定有标准
付云辉称,之前,对于超标电动自行车的界定存在很多摸不准的问题。比如,车型如何界定,到底算是电动摩托车还是电动自行车,都让执法人员有很多困惑。
市人大常委会内务司法办公室相关负责人表示,《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准自今年4月15日正式实施,明确规定电动自行车应当符合的要求,其中包括:
具有脚踏骑行功能;
电驱动行驶时,最高设计车速不超过25km/h;
电助动行驶时,车速超过25km/h,电动机不得提供动力输出;
装备完整的电动自动车的整车质量小于或等于55kg等。
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共享单车
“电子围栏”全市将统一标准
如何引导市民规范停放共享单车?海淀区城市管理委副主任易灿辉表示,去年,海淀区在中关村大街沿线和上地软件园区域启动“电子围栏”建设试点,通过采集停放点四至坐标,企业在手机客户端中标注停放区和禁停区,引导用户规范停车,目前已经建立围栏停放区228个、禁停区1个。
当前“电子围栏”还处于试点状态,各企业正在推进设置。今年,市交通委将进一步完善“电子围栏”技术标准和实施方案,会同各区开展停放区坐标数据采集、“电子围栏”建设工作。
交管部门还将对共享单车违规行为加大处罚力度。海淀区城市管理委相关负责人表示,对互联网租赁自行车影响行人和车辆正常通行的,情节严重且不及时采取措施的,交管部门可立即实施代履行,将违法停放自行车搬离现场,并对经营企业处1万元以上3万元以下罚款。
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停车收费
海淀今年将在22条路段建电子收费设施
《北京市机动车停车条例》的贯彻落实情况也是此次执法检查的重要内容。
按规定,北京道路停车将全部实行电子收费。今年1月1日起,东城、西城、通州3个区已经完成电子收费和收费性质转换工作。
按照进度,7月1日起,东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山城六区和通州区道路停车电子收费实行全覆盖;12月1日起,全市其他区完成电子收费相关工作。到年底实现全市道路停车电子收费全覆盖。
以海淀为例,海淀已经授权2家区属国企负责管理,接管出行停车道路并进行收费管理,将从7月1日起,通过电子收费运营将停车收费纳入政府非税收入。在此前建设的基础上,今年拟在22条路段、3197个车位建设高位视频电子收费设施,目前已完成了设计、测绘、监理招标,正在进行设备施工招标。
为解决停车难,海淀38条道路设置5534个出行车位,并已完成施划工作,57条道路规划居住停车位8528个。落实规划指标,每年通过规划配建停车位约2万个。对停车设施挖潜分别给予每停车位2000元至10万元的资金奖励补助。
据介绍,北京市的道路停车收费纳入政府非税收入管理,实行收支两条线,收入全额上缴区级财政,并定期向社会公开。