近日，律师接到当事人委托，代理一起民间借贷案件，当事人作为债权人，向债务人主张债务。

　　因为借贷金额比较多，当事人没有钱交诉讼费，但是如果再不起诉，诉讼时效即将超过，怎么办？如果因为未缴纳诉讼费被法院裁定按撤诉处理，还能中断诉讼时效吗？

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　　起诉未缴纳诉讼费

　　裁定按撤诉处理

　　先看最高院的一个案例。

　　甲乙签订《民间借贷合同》，合同约定：乙方向甲方借款700万元，借期3个月，从协议签订后的实际借款之日起计算。甲于2012年5月30日和6月26日分别向乙转账200万元、500万元。借款期限到期后，乙并未偿还借款。

　　2014年8月29日，甲向法院递交起诉状，法院予以立案，后来因为没有交诉讼费，法院裁定按撤诉处理。

　　2015年甲将债权转让给丙，因乙一直未还款，丙起诉乙，乙以经过诉讼时效为由进行抗辩。案件经过一审、二审、再审，最高院认定虽然未缴纳诉讼费，但是诉讼时效自起诉状递交至法院时中断，所以并未超过诉讼时效，判决乙向丙偿还全部借款。

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　　即使未缴纳诉讼费

　　也能中断诉讼时效

　　根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第12条规定：“当事人一方向人民法院提交起诉状或者口头起诉的，诉讼时效从提交起诉状或者口头起诉之日起中断。”可见，法律并未作出特殊要求必须缴纳诉讼费才可中断。

　　该案中两笔借款的到期日分别为2012年8月29日、2012年9月25日。甲于2014年8月29日起诉要求偿还两笔借款，法院确认当天收到起诉状，诉讼时效于当日中断，应重新计算2年的诉讼时效期间。（因为当时《民法总则》并未施行，所以诉讼时效为2年）。

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　　律师建议

　　考虑到各地法院在审判实践中认定和裁判规则的差异性，律师曾直接到大连市某区法院立案窗口咨询。立案窗口答复称，他们以是否缴纳诉讼费来认定是否起诉，如果不缴纳诉讼费就不能中断诉讼时效。这就有可能与最高院司法解释规定相冲突了。

　　因此，律师结合实务经验、最高院判决、最高院民二庭《最高人民法院关于民事案件诉讼时效司法解释理解与适用》中的论述，提供以下建议供大家参考：

　　1、如果是债权人，在借钱给他人时，建议签订借款合同或者字据，最好要求债务人提供担保。对于借款期限，既可以明确约定，也可以不约定。如果不约定，就可以随时向债务人主张归还借款，但应该给予对方必要的准备时间。如果约定了还款时间，债务人未按约定履行义务，建议在借款期届满之日起3年内起诉，否则经过诉讼时效，对方如果抗辩，法律不予保护。

　　如果诉讼时效即将经过，起诉又面临困难，那么可以通过以下方式中断诉讼时效，重新起算诉讼时效：

　　（1）直接向债务人主张债权，如寄送文件、写信、发送微信、邮件、短信、电话等，向债务人主张还款，电话保持录音，并在通话内容中体现各自的身份、借款数额、借款期限、要求债务人还钱的请求等；

　　（2）向人民调解委员会及其他有权解决民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等提出保护权利的请求；

　　（3）与债务人沟通，**让债务人作出分期偿还、部分偿还、提供担保、请求延期履行的承诺，**最好让债务人出具书面文件并签字。

　　2、如果是债务人，在向他人借钱时，建议提供担保人，有条件的也可以提供担保物。日后偿还全部欠款确实存在困难的，可以向债权人申请分期还款、部分还款或者请求延期履行等。如果债权人在经过诉讼时效后才向法院起诉，可以超过诉讼时效为由进行抗辩。

　　适用法律：

　　《民法总则》

　　第188条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。

　　第192条 诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。

　　案件来源：

　　最高人民法院，（2017）最高法民申3316号，祁文宏、曾凡惠民间借贷纠纷再审审查与审判监督民事裁定书。