首先，加强基层医务人员医德医风教育，重塑白衣天使神圣形象。常说“医者父母心”，爱心和责任心是医生必备的道德品质。医疗行业的主旨是治病救人，为人民服务，不是营利，医务人员应当提高为患者服务的意识，努力维护和提高医生的执业崇高感。一切为患者着想，为患者考虑。诊治过程严肃认真，一丝不苟，不放过任何一个可疑病状、急救时机，使患者得到准确、及时的诊治，努力使医患关系建立在相互信任、相互理解、相互尊重的基础上。
第二，改革基层医院收入分配制度，彻底改变医务人员收入与医疗或药品收入挂钩的做法，引导医务人员靠高超的技术和优质的服务来获取相应的报酬。
第三，提高基层医务人员职业素养，加强医疗专业基本知识、基本技能的学习和培训。良好的医疗技术是避免医疗纠纷发生及消除“防御性医疗”的重要保障。
第四，基层医院应当制定严格的规章制度，制定规范的诊断和治疗流程，建立医疗服务质量控制、评估的指标和管理体系。诊断和治疗活动是在各种规章制度控制下有序运行的，不能只流于书面或形式，要求全体医护人员都必须认真履行，规章制度及规范的诊断和治疗流程是医疗安全的保障。
第五，基层医疗机构应注意对医务人员医疗行业相关法律法规的教育培训，使他们牢固树立起依法行医的观念，懂得用法律、法规保护自己。基层医务人员通过法律法规学习，能够更好地履行告知义务，如实告知患者病情、医疗措施与医疗风险，及时耐心解答其咨询，防范采用保护性医疗浪费医疗资源。
第六，加大卫生事业投入，加强基础医疗设施建设，改善基层医疗机构医疗环境，提升基层医疗机构服务水平，不断满足广大人民群众对医疗卫生服务的需求。
