1、下列情况之一的，应当在资格性检查和符合性检查时按照无效投标处理：
（1）应交未交投标保证金的;
（2）未按招标文件要求密封、签署、盖章的;
（3）不具备招标文件中规定资格要求的;
（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
2、法律依据：
《工程建设项目货物招标投标办法》第三十三条
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件一般包括下列内容：
（1）投标函;
（2）投标一览表;
（3）技术性能参数的详细描述;
（4）商务和技术偏差表;
（5）投标保证金;
（6）有关资格证明文件;
（7）招标文件要求的其他内容。
投标人根据招标文件载明的货物实际情况，拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的，应当在投标文件中载明。
