甲欠乙二万元逾期未还。乙起诉至法院,法院判决乙胜诉。之后,甲及时还款一万元,并积极筹备还款,向法院说明还款情况。法院以拒不执行法院生效判决为由向甲下达了为期15日的拘留决定书,但只拘留1日便释放了甲。请问:法院对甲作出拘留决定是否合法?如不合法,甲能否申请国家赔偿?