李某因张某欠其70万元，以张某为被告起诉至法院。法院经过审理，判决李某胜诉，并根据李某的申请强制执行张某的财产。但执行完毕后，法院只交给李某60万元，拒绝返还剩下的10万元。请问：法院扣留案件执行款的行为是否违法？
