一、申请二胎生育指标的条件：
1、夫妻双方均系独生子女的;
2、第一个孩子经市以上病残儿医学鉴定小组鉴定诊断结论为病残儿，不能成长为正常劳动力的，医学上认为可以再生育的。
3、夫妻一方患不孕不育症，依法收养一个子女后又妊娠的;
4、再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育也未收养子女的;
5、夫妻五方系二等乙级以上伤残军人或者同等级因公伤残人员的;
6、再婚姻夫妻一方系生育两面三刀个子女后丧偶，另一方未生育也未收养子女，要求生育子女的;
凡审核批准再生育子女的，除抱养又孕或者女方二十八周风以上的之外，生育间隔期限应当在四年以上。
二、申请二胎生育指标的程序：
1、符合以上6项条件的夫妇可以申请二胎生育指标;
2、申请人须持双方单位的介绍信(写明年龄，婚姻状况，单位是否同意本人申请上报)，个人申请(须签名，按指印、身份证、户口本、结婚证、离婚证)第一个孩子的户口复印件(或法院判决书，调解书)的复印件，属于病残儿的附加县级以上医院鉴定书，收养第一个孩子的证件到办事处审核;
3、经审核后到办事处禽兽二胎申请表一式三份，按要求填写，加盖双方单位公章后，于第年三月份，七月份和十一月份报街道计生办;
4、街道计生办研究后，于每年三月份，七月份和十一月份写同局面报告上报区计生局进行审批。
关于超生的罚款规定。这个要看这个城市是在哪里!因为各地都有不同的规定，其社会抚养费标准是不一样的!国家法律只有原则性的规定!
第四十一条 不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
第四十二条 按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
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