江律师你好！我想请问一下，非机动车交通事故，肇事方逃逸，但苦无证据证明两辆车（伤者自行车，对方电动自行车）有接触，交警是否可以出具只说伤者在这起事故中无过错，而不提肇事方是否承担责任的认定书？因为实际上这属于工伤，但工伤鉴定缺少交警的责任认定书。
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