你好!我的护照是今年年初找了家公司代办的,并交纳了服务费800元,但是护照办好了以后,该公司把护照扣下不给,并要求我交押金5000元,才能拿走护照,回国后教会护照才能拿走押金5000元。该公司这一行为的理由是他们公司出的派遣函,以他们公司名义办的护照,我再国外的行为他们要承担责任,所以才会要求交押金5000元!那这算是非法扣押护照吗?那该怎么解决呢?