多名妇女同时向行为人卖淫不构成聚众淫乱罪,嫖娼和卖淫都按治安管理处罚法来处理吗。还有只是妇女按治安管理处罚法来处理,男的要按聚众淫乱罪来处理。同时嫖两个女的事后没给钱,这条还有用吗,是不是男的就要按聚众淫乱罪来处理了。