集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立。尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。依照法律规定，工会代表职工与企业协商签订集体合同。工会代表职工签订集体合同，涉及全体职工的切身利益，因此，工会应当就集体合同草案的产生过程、主要劳动标准条件的确定及各自承担的主要义务向职工作出说明。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。这是法定的程序，也有利于生效后集体合同的监督执行。协商签订集体合同是一项复杂艰巨的工作，需要上级工会加强指导和帮助，包括法律知识、政策精神、谈判技巧、争议协调等诸多方面。这是上级工会法定的责任和义务。
