《工伤保险条例》第2条规定，“用人单位”是指中国境内的各类企业和有雇工的个体工商户。中国境内的各类企业，是指在工商行政管理机关登记注册的各类企业，以工商行政管理部门对企业登记注册的类型为依据，分为内资企业、港澳台商投资企业和外商投资企业三大类。内资企业包括国有企业、集体企业、股份合作制企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营公司和其他企业；港澳台商投资企业和外商投资企业分别包括合资经营企业、合作经营企业、独资经营企业和股份有限公司。至于个体工商户，《工伤保险条例》规定有雇工的个体工商户应当参加工伤保险，为其全部雇工缴纳工伤保险费。根据《工伤保险条例》第2条和第61条的规定，《条例》所称“职工”，是指各类企业全部职工和有雇工的个体工商户的全部雇工，包括与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的各类用工’形式、各种用工期限的劳动者。做这样的规定，其目的是强化对所有与用人单位形成劳动关系的劳动者的保护，特别是农民工、临时性用工等群体的保护，体现社会保险的普遍性和公平性。 该问题涉及到的相关文件：《工伤保险条例》《条例》
