解决方法：(1)改变“重拆迁、轻安置”的思想，重视安置房的设计、建设在旧城改造中，往往存在重拆迁、轻安置的思想和做法。新《条例》第二十八条规定：拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。这是针对部分拆迁人不重视安置，提供的安置房质量、功能、环境等方面都比较差，严重侵害被拆迁人利益现象而增加的条款。所以对安置房的设计建设，应提高认识、转变理念，充分体现新《条例》精神，尽量满足被拆迁人的要求，使他们真正“安居”，并体验到旧城改造的好处。(2)做好拆迁地块的前期调查摸底工作，了解被拆迁户的安置要求拆迁的前期工作包括多方面工作，其中对被拆迁户入户的调查摸底，掌握拆迁地块的拆迁户数、面积分布及被拆迁户家庭成员组合、分户情况等，是一项非常重要的工作。安置房设计面积相匹配，符合被拆迁户安置需求，安置房建设的房源充足，是下一步安置工作顺利进行的前提保证。(3)安置房设计要考虑安置时的可操作性1．安置房设计的面积大小分隔要均匀旧房拆除的面积大小不等，新房安置面积也要先分档，可以是相差5平方米为一档，也可以是相差10平方米为一档甚至更大，应按具体情况而定。这样就可在安置中减少个别被拆迁户出现面积跳跃的幅度过大或过小而造成的不合理。2．安置时以面积划分档次为单位进行认购，每单位中房屋的层次、朝向、分布的比例要均匀针对按面积大小划分档次供被拆迁户认购的情况，安置房设计时要做到同一面积档次中“好、坏”搭配，避免人为造成不公平、不合理现象。3．以面积划分档次为单位进行认购，每单位的房屋套型布局要尽可能多样化针对被拆迁户需安置的情况复杂多样，有家庭人口众多需多卧室的，有年轻时尚需大客厅的等等。所以安置房套型设计应在需求情况调查的基础上，进行多样化设计并有所侧重。4．在符合国家相关法律、法规、规范的前提下，安置房设计还要充分考虑适用性所谓“适用”，首先是应能满足人体工效学的最低需要。应根据人的生理、心理要求在有限的面积范围，组织并合理分配各功能空间的位置与大小，达到最佳的平面利用率。安置房的设计，特别是小面积户型，多一处拐弯就是使用上的浪费。在满足结构安全的情况下应减少纵横墙体的设置，使结构合理而简洁。按照现代人的习惯，做到以起居室(厅)为中心，紧凑合理，以开门见厅为普通模式。5．安置房的设计要考虑灵活性、可变性目前安置房的标准较低，而随着我国的经济发展和住宅二级市场的成熟，人们对住房条件的要求变化很快，所以安置房的套型设计必须考虑今后的可改造性，即可变性。这种可变的需求，主要体现在套型面积的扩大(兼并)与设备的更新、居室的调整和装饰的变换上。而随着国家标准要求的变化，多层住宅均采用框架结构，更为住宅的可变性设计提供了空间。 该问题涉及到的相关文件：《条例》
