土地使用权是指土地所有权人以外的土地使用者依法对国家或者集体所有的土地享有的占有、使用、收益和依法处分的权利。
土地使用权的内容包括占有、使用、收益和处分权，不过，这与土地所有权的四项权能是同名而不同义的。土地使用权的占有权是指土地使用权人对其享有使用权的他人所有的土地的实际控制权；使用权是指土地使用权人对其享有使用权的他人所有的土地，依照该土地的性质和用途加以利用的权利；收益权是指土地使用权人对利用其享有使用权的他人所有的土地所产生的利益，有收获的权利；处分权是指土地使用权人有根据自己的意愿消灭其所享有的土地使用权的权利。
